云南开出4000亿PPP投资大单 10个环保项目规模达117亿

以“聚力合作 众创未来”为主题的“2017年云南省PPP项目推介会”2月14日在昆明举办，推介会上集中展示106个项目，总投资额达3996亿元。此次推介会也是云南省自2013年启动PPP工作以来，规模最大、参会机构规格最高的一次PPP项目推介会，有来自海内外的大型企业、金融机构、社会资本、咨询机构等近170 家机构 ，近500人参与。

推介会由云南省财政厅和云南省发改委主办，推介的106个项目都是列入国家财政部的PPP示范项目、省级PPP示范项目、全省范围内的PPP重点项目，总投资额达3996亿元，项目涵盖交通基础设施、市政公用设施、医疗卫生、水利工程、保障性安居工程、生态环境保护等14个领域。

PPP即政府和社会资本合作，是公共基础设施中的一种项目运作模式。这种模式鼓励社会资本与政府进行合作，参与公共基础设施建设。PPP模式不仅减轻了财政负担，还使得政府有更多的时间对基础建设项目实施进行监管，保障了项目的质量，同时有利于提高工程建设效率和降低工程造价，避免项目资金风险，形成一个互利共赢的局面。

2014年以来，国务院、财政部、发改委接连发文倡导社会资本合作（PPP）模式，由政府和社会资本合作提供公共产品，如高速公路、城市交通、污水处理、供水、供热等跟大众密切相关的公共服务，由社会资本提供并运营，对地方政府而言，这种模式不仅减轻了财政压力，更重要的是，PPP模式实际上是对地方政府转变职能、改革创新、依法行政的“倒逼”。云南省自2013年启动PPP工作以来，走在全国前列。截至2017年1月，共有440个项目进入财政部PPP项目库，总投资额10610亿元。

在推介会上推介的106个项目涵盖交通基础设施、市政公用设施、医疗卫生、水利工程、保障性安居工程、生态环境保护等14个领域，其中高速公路为基础设施建设的重中之重。本批项目中，100亿元以上的项目10个，集中在高速公路建设和昆明轨道交通建设中。

10个环保项目 投资规模达117亿元

在今天的PPP推介会上我们不难发现，环保是重点议题，尤其是水环境的治理。在106个PPP项目中，至少有10个生态建设和环境保护项目，总投资达到117亿元，涉及大理、玉溪、普洱、曲靖等地。而其中投资前几位的项目几乎都与大理和洱海有关，63％的投资将投向大理。投资额最高的是大理州大理市洱海的环湖截污二期PPP项目，投资规模20．8262亿元。

除此之外涉及大理的环保项目还有：大理海滨山地新城洱海保护水环境循环综合建设PPP项目，投资规模20．0023亿元；大理市洱海流域湖滨缓冲带生态修复与湿地建设PPP项目，投资规模13．9815亿元；大理州剑川县澜沧江上游剑湖流域水环境综合治理PPP项目，投资规模15．6765亿元；大理州鹤庆县草海湿地水环境综合治理工程PPP项目，投资规模3．7452亿元。

另外，其他涉及生态环境建设和保护的PPP项目也不在少数：计划投资18．9542亿元建设玉溪市东片区暨“三湖”生态保护水资源配置应急工程PPP项目；大姚东片区市政道路及东塔湖湿地公园建设PPP项目，投资规模预计4亿元；普洱市中心城区河道环境综合整治PPP项目投资规模预计13．8197亿元；曲靖市危险废物集中处置PPP项目也被纳入生态建设和环境保护项目中，投资规模2．9159亿元。足可以看出云南省推进生态建设和环境保护的决心。

昆明、玉溪、红河市政工程项目39个 总投资678．0506亿

1．昆明市昆武高速入城段地面工程PPP项目 6．0443亿元

2．昆明市滇中空港大道中段（文林路至机场北高速）工程PPP项目 20．5095亿元

3．昆明市春城路延长线及官渡主5路地下综合管廊PPP项目 7．2948亿元

4．昆明市经济开发区环卫一体化PPP项目 1．339亿元

5．昆明市飞虎大道地下综合管廊PPP项目 8．5788亿元

6．滇中新区哨关路（小哨至哨关）工程PPP项目40．19亿元

7．滇中新区嵩昆路（嵩四路与哨关路连接线）工程PPP项目 38．6876亿元

8．昭阳区地下综合管廊（一期）建设PPP项目 11．1579亿元

9．高原体育训练基地暨全民健身中心及辅助配套设施PPP项目17．67亿元

10．玉溪市火车西站市政道路设施项目、站前广场建设PPP项目21．1885亿元

11．玉溪市澄江县城镇供排水及来及收集处置PPP项目3．9515亿元

12．玉溪市红塔大道地下综合管廊及雨污箱涵建设PPP项目 2．043亿元

13．玉溪市生活垃圾焚烧发电PPP项目 3．8668亿元

14．保山市地下综合管廊工程PPP项目 67．5871亿元

15．亚行贷款楚雄州城市基础设施建设PPP项目 24．7692亿元