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国家发改委下发了一则与陆上风电、光伏发电标杆上网电价政策变动有关的讨论稿。陆上风电的上网电价未来5年中可能下调。其中，2016年的调整幅度或在0.02元每千瓦时~0.03元每千瓦时之间。不过目前调整方案并未确定，发改委网站上也没有该消息。 三类资源区或从现行的0.56元，继续下降至0.54元、0.52元、0.5元、0.48元和0.45元。这部分资源区包括了吉林白城、松原;黑龙江省的鸡西市、双鸭山市、七台河市、绥化市、伊春市，大兴安岭地区;甘肃省除嘉峪关市、酒泉市以外其他地区;新疆维自治区除乌鲁木齐市、伊犁哈萨克族自治州、克拉玛依市、石河子市以外其他地区，以及宁夏自治区。四类资源区(除一到三类)或从现行的0.61元，降低至0.59元、0.58元、0.57元、0.56元以及0.52元。前述调价尚未向有关部门确认。
此次通知的全称为《关于完善陆上风电、光伏发电标杆上网电价政策的通知》(讨论稿)，目的是为落实国务院办公厅2014年发布的《能源发展战略行动计划(2014-2020)》关于“到2020年风电发电与煤电上网电价相当，光伏发电与电网销售电价相当”的目标要求，长期合理引导新能源投资，促进风电、光伏发电等新能源产业健康有序发展，推动各地新能源平衡发展，提高可再生能源电价附加资金补贴效率，依据《可再生能源法》，做的调价政策。
我国将力争在2020年前根本性解决可再生能源消纳问题，考虑到新能源技术进度必然带来成本的下降，西北部地区的风电度电成本具备较大下降空间。而十三五期间我国将对三北地区1.33亿千瓦热电联产机组进行调峰性改造，西北部地区火电高利用小时数难以为继。
本文基于上述考虑，在特定约束条件下对内蒙地区火电、风电度电成本重新测算。经测算，在火电利用小时数下降10%、风电发电量全额消纳、项目总造价下降10%的情景下，风电的度电成本与火电相当。表5：特定约束条件下内火电、风电度电成本比较单位.
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