在汛期，堤防在高水位长期作用下，当透水砂层地基的承压水一旦顶穿表层弱透水复盖层时，即会发生管涌破坏。此时，地表土层即形成一个透水孔洞，透水砂层的土颗粒随渗透水流不断涌出洞口，类似于变直径管道中的挟砂水流运动，它不同于通常防止管涌发生时的水流流态。因此，在抢护管涌险情所采用的滤层时必须考虑挟砂水流的流速水头和水流中所挟带的含砂量及砂粒粒径。

防汛卧式滤垫是抢护堤坝管涌的主要措施，其作用为"保土排水"，即防止土颗粒流失，排除渗水，消减全部或大部水压力，以保护土体结构不发生变化，达到稳定险情的目的，它既可用于抢护单个管涌，又可抢护管涌群。防汛卧式滤垫由土工网和特制土工织物组合而成，利用土工网消刹挟砂水流的部分流速水头，控制水势及保护土工织物的特性不发生变化。利用特制土工织物作过滤，使土颗粒不随水流流失，使之稳定，抢护不同透水砂层地基的管涌破坏将采用不同规格的土工织物。