1. 建设网上阅卷系统的必要性

1) 评卷的公正性要求

考试是教育测量的重要手段，为使测量结果真实反映教学情况，客观公正的测量手段是重要的先决条件；在考试仍然是选拔人才重要手段的今天，对考试结果的评判是否客观、公正将影响到人才选拔的质量，甚至关系到每一位参与选拔人员的前途与命运。

基于上述原因，评卷的公正性不但非常重要，而且是事关各类考试的有效性，甚至是成败的问题。网上阅卷自动屏蔽考生信息，确保阅卷过程客观公正的功能就可完全满足这一需要。

教育部在以往文件和要求的基础上于２００８年细化完善了网上评卷规范，对试卷的答题卡印刷图像切割管理流程信息安全评分误差控制以及如何监控评卷质量等均作出明确规定，并给出详细的技术测量参数。目前全国已全部进入评卷阶段。今年全国有２８个省区市采用网上评卷。根据国家规定的流程，各地高考都要经过一套严密程序领取试卷研究答卷切割方案制定评卷系统参数确定评分细则和差值控制开始答卷扫描进行评卷培训和试评答卷扫描结束生成客观题成绩各学科评卷工作结束开展试卷复核和质检计算机进行主观题和非主观题计分合成进行违纪舞弊处理统计制表公布成绩等。直到６月２８日左右，全国的网上评卷工作才告正式结束。

2) 评卷的准确性要求

考试既然是教育测量的重要手段，其结果又对教学质量评估和人才选拔具有决定性的作用，因而确保评卷结果的准确性就具有非常重要的意义。

影响评卷结果的准确性有诸多方面的因素，其中评卷教师个人的水平、状态、情绪和评卷结果数据处理的手段都与评卷结果的准确性密切相关；要确保评卷结果准确，重要的是要有避免不利于评卷质量因素产生的机制。网上阅卷的双评、多评及一致性检查等功能就是其中最为有效的手段。

评卷数据统计分析评卷结束后，由评卷员组成专家组，信息管理组和专家组进行合作，专家组提出试卷分析所需的统计需求，如平均分标准差信度难度等统计，信息管理组负责统计数据的挖掘和整理，由专家组负责撰写分析报告，经市教育考试院领导批准后上报省教育考试院省教育厅考试中心。网上评卷应急预案为了确保网上评卷工作万无一失，在遇到网络系统数据服务器电力等故障时，以及在遇到公共卫生突发事件火灾特大自然灾害时，及时启动应急预案，确保网上评卷工作能够正常进行，并限度地减少损失，特制定网上评卷应急预案。

3) 评卷的高效率要求

在社会快速发展、科技日新月异的信息化时代，教学内容的丰富一方面使得学生的学习任务不断加重，另一方面是教师的工作负担随之增加。尤其是在应试教育状况尚未完全改变的今天，“学生减负”，“教师减压”已成为社会的共同呼声。

减轻教师负担虽然涉及教育体制及教学内容改革等方面的因素，是一个系统工程。但是把教师从繁重的考试阅卷与统计分析工作中解脱出来，并有效确保阅卷质量，不失为现有条件下减轻教师负担的有效手段，网上阅卷也因此成为广大教师的渴求，因为它可提高3-5倍的工作效率。

阅卷机信息卡主要组成部分光标阅卷机信息卡又称答题卡是光标阅读机输入信息的载体，是配套光标阅读机的各种信息录入表格的总称。答题卡一般由基本信息栏导引道和很多信息位构成。基本信息栏一般用于填写填涂这张卡片的使用者的基本信息，一般考试中包括考生的姓名和考试号。导引道用于阅读机确认答题卡的方向和位置。而占据绝大部分位置的信息位则是供使用者填涂其所选择的选项。

4) 教学管理信息化要求

当今的教学不管是方式、内容，还是质量的要求都与传统的教学有巨大的不同。特别是对教学质量的统计分析与跟踪监测，传统的人工方式显然难以满足需要，大量的数据处理与分析工作必须依靠现代的计算机信息技术进行才能有效实现。

由此可见，要实现教学管理信息化，必须具备教学管理所需数据的自动采集与统计分析手段。因而，网上阅卷系统就成为了人们实现这一目标的追求，因为它不但可以实现传统阅卷方式下的所有功能，而且还可方便地进行包括各科考试知识点数据（题目分/小题分）的全面分析。

而网上阅卷系统考虑到了这一点，它有针对性的设计出了多个版本，更加有利于各个阶段的阅卷使用。在智能化上，网上阅卷系统花大功夫在分析统计上，依靠这个系统，考生可以清晰地看到自己考试的各个失分项目，可以比对同期的进步退步；老师可以纵览全局，综合的考量考试情况。切实做到有的放矢，推动进步。评卷工作完成后信息管理组及时汇总每份答卷的最终成绩每个评卷员评阅的评分项分数评卷日志数据统计报表及按答卷评阅管理组要求提供的评卷员考核数据，确保数据的有效性。成绩合成后，信息管理组负责组织校验成绩的完整性有效性及选择题成绩与非选择题成绩的一致性。校验过程中对数据要进行抽样检查，抽样率不低于/000，校验过程中对发现的问题要逐一核查，所有校验必须有信息管理组组长及信息技术人员签字确认。若冗余线路完好，但冗余网络设备失效，则将相关科目的服务器立刻运送到各评卷区的网络中心或主控机房，进行校内虚拟局域网评卷，同时使用服务器热插拔硬盘或者移动硬盘IEEE火线接口进行数据传输。②评卷点网络故障每个评卷区准备备用机房和-套冗余的网络设备，并尽可能准备冗余线路。若出现网络故障，则在检修的同时启用冗余线路和网络设备。

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