美国对自华进口的年度货物,2018年7月6日340亿美元清单新加25%关税、8月23日160亿美元清单新增25%关税、9月24日2000亿美元清单新增10%关税(全部2500亿美元的加税清单见本文下方的链接),对中国的出口企业、出口跨境电商企业,绝对是非常严峻的挑战,那么,任何外贸从业人员都能想到的“降低报关报价”的办法,美国海关能想不到吗? 是否可以这么做?风险在哪儿?如何应对?
鹏展物流作为全球百强的欧美线公司,14年来服务于很多类型的数千个客户,在中美两地设立有自营机构,针对中美贸易战的影响,我们历时3个月,实地调研了:美国进口商、批发商、美国本土自华进口电商企业,中国出口工厂、中国出口跨境电商企业等不同类型的30多家代表性企业,并与美西美东的不同报关行进行了交流, 本文,将我们关于美国关税的思考, 与客户们分享。
一、 新增关税的实际影响,将相当于零售价格增幅不超过5%
举个例子,USD20中国出口FOB价格,美国零售价格一般会在USD100, 亚马逊的在线价格在USD80.
以25% 新增关税来估算,
USD20* 25% 新增关税=USD5, 对应于零售价格USD100,正好是5% ,出口商、进口商、批发商、零售商,通过内部效率提升、稍微减少各自毛利,预计在美国的终端零售市场,价格实际上增加幅度2%,就可以覆盖新增的25%关税,中国产品在美国市场的竞争力, 不会被削弱很多。
二、 降低报关价格的不良后果
仍以上述例子,以USD20中国出口价格, 美国进口报关时,如申报为USD10, 新增关税会从US5 , 降低为USD2.5,只占美国零售价格的2.5% 、亚马逊在线价格的3.2%,这么小的比例,降低报关单价,并不会导致进口商暴富、正常价格报关也并不会导致进口商无法运营。
但是,没有依据地降低报关单价, 将产生不可预计的不良后果:
1、 同个进口商,同个HTS产品编码,贸易战前后的报关价格不同,将可能导致美国海关的扣货调查,美国海关会需要进口商提供以下4个文件:
美国进口商与中国发货人的贸易合同(好办);
美国进口商付款中国发货人的美国银行转账凭证(不好办)
中国发货人向工厂采购的采购合同(好办);有时还需要提供工厂的增值税发票
中国发货人向工厂转账的银行转账凭证(不好办);
有时还需要提供中国的出口报关单。
美国海关有很多华裔雇员,不用担心中文没人看懂,尤其不能异想天开,伪造银行付款单据。
2、美国新进口商的报关价格,是否就可以做低价的发票、装箱单?
其实也不可以, 正如中国海关对进口单价有最低进口单价,美国海关也有类似的最低进口单价控制,而这些数据为美国海关机密,美国报关行是没有这些信息的。
在美国海关认为有低报嫌疑时,将扣货检查,需要提供上述4个文件。
贸易战之前,美国海关对进口报关价格,只要不是非常过分,并没有查得很严,而当前贸易战期间,我们预计,美国海关,将严查HTS 产品编码、与单价。
正如,现在英国海关, 正在做的自华进口单价核查,HTS编码错误,将导致直接没收产品、单价低报,必须补交VAT 与关税,每次查验,历时6-8周。
三、 美国进口单价的建议
1、原则上,美国进口单价,应不低于美国零售价格的1/6,亚马逊平台在线价格的1/4,低于此比例,很难向美国海关解释,除非你的产品,是高毛利专利产品;
2、建议跨境电商企业,调整汇款流程, 列明提单号、美国进口商付款单与提单一致的“中国发货人”银行帐号;
3、中国出口报关单的单价,应不低于美国进口报关价格,加上上述4个文件, 是最为充分的单价证明依据。
四、 美国进口产品海关编码HTS CODE 的选择
本文下方为USD2500亿美元的新增关税清单, 1-38页为25%新增关税、39-232页为10%新增关税(请注意,不包含美国海关正常的进口关税)。
1、此清单为美国贸易代表办公室USTR发布,而美国海关CBP在具体执行时, 会有不断的调整,USTR / CBP并不另行通知;
2、美国进口产品海关编码HTS CODE, 应首先参考之前使用的产品编码,然后根据实际的品名,选择合适的产品编码。