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秋意渐浓,忧虑空气质量的时间窗口又开启了。据环保部18日通报,近两周在20个省份共监测到疑似秸秆焚烧点862个,比去年同期增长6.68%。这一卫星遥感巡查监测数据,反映出严峻的污染防控形势,也让秸秆焚烧问题再度进入公共议程,可以看出使用打捆机,打捆网,打捆绳对秸秆打捆作业越来越多。
秸秆焚烧绝非新话题。无论有关机构、专业人士,还是媒体、公众,对其危害性以及治理难度,都已有较为清晰的认知。近年来,“禁烧令”的执行与督查越发严格,农民私烧秸秆会被罚款甚至拘留。秋收时节,一些基层干部在田埂上安营扎寨,昼夜严防死守。另一方面,围绕税收、补贴、电价等陆续出台优惠措施,各级财政不断增加投入,大力推进秸秆综合利用使用打捆网或打捆绳对农作物秸秆打捆。“堵”“疏”结合,为何依然难阻农民点一把火?
说到底,还是个“利”字。过去,作为重要燃料,农作物秸秆是舍不得扔的宝贝。如今,农村逐步“电气化”,秸秆失去用武之地,从资源变身“垃圾”。“付之1炬”,既省力也能提升土壤肥力,可谓最便捷、利益大化的处理方式。
站在农民兄弟的角度,现实中的不少政策支持、优惠措施、先进技术,更多还只是“看上去很美”。在农村劳动力净流出、农村逐步空心化的当下,种地不易,净收获本身就不高,如果一亩地还得额外花费成本去履行环保责任,确乎难以接受。难怪,当有干部发出“为什么一亩补贴20元你还烧”的疑问时,农民的回答令人深思:“我再给你20元,你把秸秆给我运出去行吗?所以直接使用打捆机配套打捆网或打捆绳把秸秆打捆后方便农户运输”
有研究表明,秸秆焚烧对雾霾的“贡献率”约4%,在特定时段,大规模集中焚烧秸秆是生成雾霾的重要因素。同在一片蓝天下,城市居民渴望清洁空气,因焚烧带来的环境污染亟待治理。但同时,农村群众也需要生存和发展,他们的利益也应得到重视。然而,目前处理秸秆的实际成本,很大一部分还是要由农民自己去承担。因此,破解秸秆禁烧难题,理应带入这样的城乡二元语境,目前大多数农户还是喜欢使用打捆网或打捆绳对秸秆打捆,方便运输存储。